Zusammenspiel mit dem Payment Services Act und dem SFA
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Die drei Gesetze bilden eine Rangfolge. Der Payment Services Act und der SFA sind die Hauptgesetze und gelten für Dienste, die in Singapur oder gegenüber Personen in Singapur erbracht werden. Part 9 des FSMA ist ein Auffangtatbestand. Er gilt nur für Anbieter mit Bezug zu Singapur, deren Dienste außerhalb Singapurs erbracht werden und die für dieselbe Tätigkeit nicht nach einem Hauptgesetz lizenziert oder befreit sind. Die Ausnahme in Part 9 für Personen, die nach einem Hauptgesetz lizenziert oder befreit sind, verhindert eine doppelte Lizenzierung.1 Eine singapurische MPI, die für Kunden in Singapur und im Ausland mit DPTs handelt, unterliegt für alle diese Kunden dem Payment Services Act. Ein singapurischer CMS-Lizenznehmer, der für ausländische institutionelle Kunden mit tokenisierten Wertpapieren handelt, unterliegt dem SFA.
Die Rangfolge erzeugt eine Ungereimtheit. Eine singapurische Gesellschaft, die ausländische Kunden bedienen will, erhält eine Lizenz nach dem Payment Services Act nur, wenn sie auch einen Zahlungsdienst „in Singapore“ erbringt. Die MAS liest diese Wendung so, dass ein Kundenstamm in Singapur oder ein Geschäftssitz in Singapur erforderlich ist, von dem aus der Dienst gegenüber Personen in Singapur erbracht wird. Eine Gesellschaft ganz ohne Kunden in Singapur kann keinen Antrag nach dem Payment Services Act stellen. Sie muss nach Part 9 beantragen, wo die MAS mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit ablehnt. Der Ausweg besteht darin, einen Kundenstamm in Singapur aufzubauen, womit die Verbraucherschutzmaßnahmen aus Kapitel III greifen, oder zu gehen. Die MAS scheint dieses Ergebnis zu wollen: Singapur wünscht sich Krypto-Unternehmen, die Singapur nach singapurischen Regeln bedienen, und will seinen Namen nicht Unternehmen leihen, die nur andere bedienen.
Anmerkungen
- Allen & Gledhill, 10. Juni 2025 (oben): Die Lizenzpflicht nach Part 9 gilt nicht für eine Person, die einen Digital Token Service erbringt, für den eine Lizenz nach SFA, FAA oder PSA erforderlich ist oder der von diesen Gesetzen befreit ist, und auch nicht für einen im Second Schedule zum FSMA genannten Dienst. ↩
Nur zur allgemeinen Information. Dieser Artikel ist keine Rechts- oder Steuerberatung, ersetzt nicht die Beratung im Einzelfall und begründet kein Mandatsverhältnis. Er gibt die Rechtslage zum Stand Oktober 2026 wieder.